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事件

2023 年6 月13 日，国家发改委、教育部等8 部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》，从推动形成产教融合头雁效应、夯实职业院校发展基础、建设产教融合实训基地、深化产教融合校企合作、健全激励扶持组合举措5 个方面，提出19 项政策措施，逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

重点推进方向：深入推进战略性新兴产业产教融合。

在新一代信息技术、集成电路、人工智能、工业互联网、储能、智能制造等战略性新兴产业，以及养老、托育、家政等生活服务业等行业，深入推进产教融合，培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才。同时鼓励引导职业院校以产业需求为导向，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，开设更多新兴产业所需专业紧密对接产业链、创新链。

激励扶持举措：健全“金融+财政+土地+信用”组合式激励。

金融政策方面，鼓励银行机构按照“风险可控、商业可持续性”原则支持产教融合项目和产教融合型企业发展；财税政策方面，对产教融合型企业兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加；土地政策方面，企业投资或与政府合作建设职业院校、高等学校的建设用地，按要求符合规定的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地；信用政策方面，开展行业信用评价，对评价结果好的企业，在上市融资、政府资金支持、产业扶持政策等方面予以优先或便利。

行业影响：利好新兴行业相关职业教育培训机构。

教育行业政策边际改善迹象显著，板块或迎整体反转。一方面，政策继续重视职教，以及对人工智能等战略新兴人才培养，并提供产教融合平台载体，推进产教融合建设试点，在“金融+财政+土地+信用”给予政策激励；另一方面我们观察过去部分被压制的细分教育领域也有望向好转机，叠加行业供给出清后，龙头优势将更加凸出。建议关注：学大教育、中公教育、传智教育、科德教育、凯文教育、民生教育、希望教育、中教控股、新高教集团等。

风险提示：

政策调整风险、市场竞争加剧风险。